2015年以(yǐ)來(lái)，我國(guó)華北地(dì / de)區風能和(hé / huò)太陽能資源最豐富的(de)地(dì / de)區之(zhī)一(yī / yì ／yí)，河北省張家口可再生能源示範區農村家庭安裝分布式光伏發電站呈現出(chū)快速增長态勢。據了(le／liǎo)解，截至10月底，該市農村家庭分布式光伏發電站裝機總量700千瓦，預計到(dào)2016年将達到(dào)4兆瓦。
      今年以(yǐ)來(lái)，天然氣分布式能源項目大(dà)批出(chū)現，進入實質性開發階段，2015年被看作是(shì)“天然氣分布式能源元年”。相較于(yú)集中供能模式，天然氣分布式能源具有節能、環保、安全性好等優勢。業内專家認爲(wéi / wèi)，天然氣分布式能源是(shì)現有供能體系的(de)有益補充，集中式與分布式供能并存是(shì)行業發展趨勢，“十三五”規劃也(yě)提出(chū)要(yào / yāo)發展分布式能源。目前行業發展仍面臨重重難題，天然氣分布式項目要(yào / yāo)取得關鍵性突破，仍有賴于(yú)能源價格的(de)市場化改革、法律保障的(de)加強。
      進入實質性開發階段
      目前，無論是(shì)居民生活還是(shì)工廠供熱，一(yī / yì ／yí)般天然氣供熱都是(shì)指大(dà)型的(de)暖爐集中燒水供熱，而(ér)近年來(lái)，一(yī / yì ／yí)種新型的(de)供熱方式日益普及，即分布式供暖——自建鍋爐供暖。
      以(yǐ)青島地(dì / de)鐵爲(wéi / wèi)例，11月6日，青島地(dì / de)鐵控制運營中心的(de)3台直燃機開始爲(wéi / wèi)整座地(dì / de)鐵大(dà)廈8.5萬平方米的(de)空間供熱。不(bù)同于(yú)居民家中使用的(de)集中供熱，清潔能源站采用分布式能源可爲(wéi / wèi)單棟樓宇供熱，能夠有效減少管道(dào)損耗。
在(zài)我國(guó)，天然氣分布式能源已進入實質性開發階段。中國(guó)城市燃氣協會分布式能源專業委員會秘書長黃微表示，根據目前收集的(de)數據，天然氣分布式能源在(zài)建項目已經過百，今年項目整體數據将于(yú)明年初公布。截至2014年底，我國(guó)已建成天然氣分布式能源項目82個(gè)，在(zài)建項目22個(gè)，籌建項目53個(gè)，裝機容量380萬千瓦。
       黃微表示，天然氣分布式能源雖然在(zài)多年前就(jiù)已經提出(chū)，但2015年被稱作天然氣分布式能源進入實質性運營的(de)“元年”，其标志有兩點。
      其一(yī / yì ／yí)，更多央企開始涉足天然氣分布式能源，巨頭進入形成了(le／liǎo)良好的(de)帶動效應。2015年以(yǐ)來(lái)，中海油氣電公司、南方電網、中石油、國(guó)華電、中廣核等紛紛布局天然氣分布式項目。
      其二，以(yǐ)天然氣分布式能源爲(wéi / wèi)主的(de)綜合供能體系正在(zài)推廣，意味着行業可以(yǐ)得到(dào)可持續發展。未來(lái)，天然氣分布式能源的(de)應用将是(shì)以(yǐ)天然氣爲(wéi / wèi)主，但還會有太陽能、風能、火電等作爲(wéi / wèi)補充，目的(de)都是(shì)保障供能的(de)穩定性、高效性。
      以(yǐ)今年5月投入運營的(de)河北廊坊“泛能微網”項目爲(wéi / wèi)例，這(zhè)一(yī / yì ／yí)項目由新奧集團實施，國(guó)家标準委正式授牌爲(wéi / wèi)國(guó)家标準化示範項目。分布式天然氣項目在(zài)其中占據很大(dà)比重，但并不(bù)是(shì)唯一(yī / yì ／yí)的(de)供能來(lái)源。這(zhè)一(yī / yì ／yí)項目是(shì)以(yǐ)現有設備和(hé / huò)區域負荷情況爲(wéi / wèi)基礎，融入撬裝天然氣液化站、太陽能等清潔能源技術，提高整體能效，降低能源成本，供能方還可以(yǐ)互相交易熱能、電能，最終實現多能源的(de)安全調度、優化運行、便捷交易，充分釋放能源、設施、交易等多維價值。
      爲(wéi / wèi)什麽分布式天然氣項目如此重要(yào / yāo)?中國(guó)城市燃氣協會秘書長遲國(guó)敬表示，分布式能源有諸多類型，相對太陽能、風能、沼氣等，天然氣分布式能源适用範圍更廣、綜合利用效率更高，應用前景廣闊。未來(lái)，集中式與分布式的(de)天然氣能源項目将共同存在(zài)，後者是(shì)前者的(de)有益補充。
      迎來(lái)三大(dà)機遇
      中國(guó)城市燃氣協會的(de)報告指出(chū)，目前世界各國(guó)總發電量中約10%來(lái)自分布式能源。盡管當前我國(guó)天然氣分布式能源市場份額依然很小，但面臨三大(dà)重要(yào / yāo)機遇。
      首先，天然氣價格改革日益推進。發展改革委宣布從今年4月1日起，天然氣存量氣與增量氣價格正式并軌，凸顯國(guó)家加快天然氣市場化改 革的(de)決心。中央關于(yú)“十三五”規劃建議也(yě)明确提出(chū)，減少政府對價格形成的(de)幹預，全面放開競争性領域商品和(hé / huò)服務價格，放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領域競争性環節價格。11月18日，發展改革委發布《關于(yú)降低非居民用天然氣門站價格并進一(yī / yì ／yí)步推進價格市場化改革的(de)通知》。值得關注的(de)是(shì)，在(zài)天然氣價格改革中擔當重任的(de)上(shàng)海石油天然氣交易中心将于(yú)12月進入正式營運。
      其次，政策環境日益完善。2011年10月，我國(guó)公布《關于(yú)發展天然氣分布式能源的(de)指導意見》公布以(yǐ)來(lái)，全國(guó)有天然氣分布式能源項目獲得了(le／liǎo)政策激勵。2014年底，發展改革委、能源局和(hé / huò)住建部聯合印發《天然氣分布式能源示範項目實施細則》，完善了(le／liǎo)天然氣分布式能源示範項目審核、申報等管理程序。在(zài)中央政策的(de)鼓勵下，各地(dì / de)紛紛出(chū)台相關細則。2015年起，長沙市每年安排預算資金3000萬元用于(yú)天然氣分布式能源項目及相關産業鏈的(de)發展，預計年末将建設20個(gè)天然氣分布式能源項目，總裝機達800兆瓦，年天然氣消耗量10億立方米，年發電量40億度。
      第三，“互聯網+”爲(wéi / wèi)行業發展提供契機。今年7月國(guó)務院印發《關于(yú)積極推進“互聯網+”行動的(de)指導意見》指出(chū)，發展“互聯網+”智慧能源，通過互聯網促進能源系統扁平化，推進能源生産與消費模式革命。指導意見特别指出(chū)，要(yào / yāo)加強分布式能源網絡建設，實現分布式電源的(de)及時(shí)有效接入，逐步建成開放共享的(de)能源網絡。
      第四，撬裝LNG液化工廠和(hé / huò)LNG氣化站迎來(lái)發展機遇。一(yī / yì ／yí)直以(yǐ)來(lái)國(guó)内一(yī / yì ／yí)直着力于(yú)大(dà)興天然氣液化項目的(de)實施和(hé / huò)建設，而(ér)中小型天然氣液化一(yī / yì ／yí)直不(bù)被投資者看重，随着天然氣經濟的(de)不(bù)斷步入正軌,天然氣也(yě)哈項目走向微利階段，這(zhè)恰恰給了(le／liǎo)小型撬裝天然氣液化項目發展基于(yú)，小型撬裝LNG項目也(yě)将伴随分布式能源的(de)發展順勢而(ér)上(shàng)。不(bù)僅解決終端用戶的(de)用氣調峰問題，更将解決邊遠低于(yú)零散氣源随意排放造成的(de)污染問題。
      業内專家指出(chū)，“互聯網+”對于(yú)分布式能源的(de)意義，一(yī / yì ／yí)方面在(zài)于(yú)鼓勵民間機構和(hé / huò)資本進行分布式能源的(de)“創業”，另一(yī / yì ／yí)方面在(zài)于(yú)通過互聯網實現能源數據共享，使能源利用更加優化、高效。上(shàng)述河北廊坊的(de)“泛能微網”項目，就(jiù)是(shì)以(yǐ)“互聯網+”爲(wéi / wèi)基礎實現的(de)區域智慧能源體系，可以(yǐ)達到(dào)能源高效傳輸、交易、共享。
      仍面臨三大(dà)挑戰
      目前，天然氣分布式能源的(de)實際發展水平遠遠跟不(bù)上(shàng)規劃。2011年，發展改革委、财政部等聯合下發《關于(yú)發展天然氣分布式能源的(de)指導意見》提出(chū)，“十二五”期間建設1000個(gè)左右天然氣分布式能源項目，而(ér)到(dào)目前僅建成十分之(zhī)一(yī / yì ／yí)。業内人(rén)士透露，在(zài)已建成的(de)項目中，多數也(yě)因電力并網、效益或技術等問題處于(yú)停頓狀态。
      中國(guó)能源網研究中心馮江華等專家表示，天然氣分布式能源産業的(de)發展面臨諸多挑戰。
      首先，法律障礙仍待突破。雖然諸多政策鼓勵分布式能源的(de)發展，但《電力法》25條卻規定：“供電企業在(zài)批準的(de)供電營業區内隻設立一(yī / yì ／yí)個(gè)供電營業機構，供電營業機構持《供電營業許可證》向工商行政管理部門申請領取營業執照方可營業”。這(zhè)導緻新增供電主體非常困難，電力生産企業沒有向終端用戶直接供電的(de)權利，用戶也(yě)沒有自由選擇電力供應商的(de)權利。如北京燃氣大(dà)樓，天然氣分布式項目本可以(yǐ)向周圍建築供熱供電，但由于(yú)《電力法》約束，其無權供能，浪費2/3的(de)能源産出(chū)。
      其次，統籌機制缺失，相關主體利益協調難。雖然發展天然氣分布式能源有利于(yú)電網的(de)運行和(hé / huò)滿足快速增長的(de)需要(yào / yāo)，但每建一(yī / yì ／yí)個(gè)分布式能源站都相當于(yú)與電網公司争奪客戶。雙方不(bù)能協調處理基礎設施投資以(yǐ)及電力直供機制問題，已經成爲(wéi / wèi)發展分布式能源的(de)一(yī / yì ／yí)大(dà)障礙。
      第三，天然氣市場化程度不(bù)足。美國(guó)分布式能源規模發展的(de)基礎是(shì)頁岩氣開發使氣價大(dà)幅降低，而(ér)我國(guó)天然氣行業市場化程度不(bù)高，壟斷體制導緻上(shàng)下遊一(yī / yì ／yí)體化經營，扭曲了(le／liǎo)市場價格和(hé / huò)供求關系。過高的(de)價格令現有天然氣分布式能源項目失去經濟性。
      對此，專家表示，要(yào / yāo)鼓勵天然氣分布式能源的(de)發展，應逐步打破法律方面的(de)障礙、建立分布式能源配套體制機制、堅持不(bù)懈地(dì / de)推進天然氣價格的(de)市場化改革，并提供合理的(de)财稅支持，爲(wéi / wèi)天然氣分布式能源的(de)發展創造良好的(de)條件。