2015年馬上(shàng)就(jiù)要(yào / yāo)過去,梳理一(yī / yì /yí)下今年國(guó)内的(de)天然氣市場發現,今年國(guó)内天然氣市場相較于(yú)去年,隻能說(shuō)更加不(bù)景氣,需求不(bù)振導緻産量和(hé / huò)進口量也(yě)随之(zhī)下滑。
國(guó)家發展和(hé / huò)改革委員會統計數據顯示,10月份我國(guó)天然氣消費量145億立方米,增長4.0%;1月—10月消費量1465億立方米,增長2.7%。與去年同期增速相比,單月消費增速下降4.5個(gè)百分點,累計消費增速下降4.4個(gè)百分點。
今年10月我國(guó)天然氣進口量爲(wéi / wèi)44億立方米,同比下降4.8%;而(ér)去年同期進口增速高達19.4%。今年1月—10月我國(guó)天然氣進口量482億立方米,同比增長2.6%,去年同期增速爲(wéi / wèi)10.2%。
國(guó)内外雙重因素使然
國(guó)務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員郭焦鋒在(zài)接受本報記者采訪時(shí)表示,當前國(guó)内天然氣市場整體不(bù)景氣,主要(yào / yāo)有以(yǐ)下兩個(gè)原因:
第一(yī / yì /yí),價格因素。當前,天然氣價格與成品油、煤炭相比并沒有什麽優勢。天然氣價格改革相對于(yú)成品油來(lái)說(shuō)比較滞後,下降幅度并不(bù)大(dà),調價頻率相對較慢。同時(shí),天然氣終端消費價格沒有天然氣門站價格下降得多也(yě)是(shì)一(yī / yì /yí)個(gè)重要(yào / yāo)因素,原因就(jiù)在(zài)于(yú)天然氣上(shàng)遊、管道(dào)中遊和(hé / huò)下遊的(de)城市燃氣改革力度都不(bù)大(dà)。這(zhè)兩個(gè)因素使得天然氣與成品油和(hé / huò)煤炭相比沒有大(dà)的(de)價格競争優勢。
第二,當前國(guó)内經濟正處于(yú)下行,抑制了(le/liǎo)對天然氣的(de)需求。首先,天然氣重卡發展的(de)勢頭并不(bù)是(shì)很好,其經濟性并沒有柴油機經濟性好。其次,煤改氣的(de)推進工作當前進展得也(yě)不(bù)是(shì)很好。
“另外,國(guó)際因素同樣需要(yào / yāo)考慮。當前,世界經濟下滑明顯,對煤炭、石油、天然氣等資源需求減緩也(yě)同樣不(bù)可忽視。”郭焦鋒對記者補充道(dào)。
當前,國(guó)内煤炭市場産能過剩嚴重,價格持續低迷,而(ér)成品油受國(guó)際油價大(dà)跌影響也(yě)是(shì)下跌的(de)趨勢。進入11月以(yǐ)來(lái),我國(guó)成品油價格已經實現“三連跌”,最近一(yī / yì /yí)次下調發生在(zài)12月1日24時(shí),汽、柴油價格每噸分别降低了(le/liǎo)145元和(hé / huò)140元。在(zài)煤炭和(hé / huò)成品油價格持續下跌的(de)情況下,天然氣需求必然會放緩。
記者了(le/liǎo)解到(dào),2015年11月17日,國(guó)家發改委發布《關于(yú)降低非居民用天然氣門站價格并進一(yī / yì /yí)步推進價格市場化改革的(de)通知》(下稱《通知》)要(yào / yāo)求非居民用氣最高門站價格每千立方米降低700元。
近日,由中國(guó)天然氣行業聯合會主辦的(de)第三屆中國(guó)天然氣行業市場化發展大(dà)會在(zài)北京召開。與會專家表示,在(zài)當前經濟下行壓力較大(dà)的(de)背景下,降價對減輕下遊用氣行業企業負擔、促進經濟增長将起到(dào)重要(yào / yāo)作用。
通過市場調節價格是(shì)最終目的(de)
《通知》要(yào / yāo)求:非居民用氣應加快進入上(shàng)海石油天然氣交易中心,由供需雙方在(zài)價格政策允許的(de)範圍内公開交易形成具體價格,力争用2—3年時(shí)間全面實現非居民用氣的(de)公開透明交易。天然氣生産和(hé / huò)進口企業要(yào / yāo)放眼長遠,認真做好天然氣公開交易工作;交易中心會員要(yào / yāo)向交易中心共享非居民用氣的(de)場内和(hé / huò)場外交易數量和(hé / huò)價格等信息。
記者了(le/liǎo)解到(dào),我國(guó)天然氣價格改革是(shì)先放開非居民用戶價格,再放開居民用戶價格。對此,郭焦鋒表示,之(zhī)所以(yǐ)先放開非居民用戶價格,再放開居民用戶價格主要(yào / yāo)是(shì)因爲(wéi / wèi)天然氣是(shì)一(yī / yì /yí)個(gè)重要(yào / yāo)的(de)民生問題,關系到(dào)千家萬戶,比較敏感。
郭焦鋒認爲(wéi / wèi),今後,天然氣價格改革的(de)一(yī / yì /yí)大(dà)趨勢就(jiù)是(shì)非居民價格會慢慢下調,将來(lái)會與居民價格慢慢接軌。
《通知》中還指出(chū):交易中心要(yào / yāo)規範管理、專業運作、透明交易,不(bù)斷探索發現價格的(de)新模式、新方法、新手段,盡早發現并确立公允的(de)天然氣價格,定期向社會發布,爲(wéi / wèi)推進價格全面市場化奠定堅實基礎。
據一(yī / yì /yí)些機構統計,我國(guó)市場化定價的(de)氣量占全部天然氣氣量的(de)百分比大(dà)約是(shì)40%左右,還有很大(dà)的(de)改善空間。
“我們的(de)最終目标是(shì)實現市場化,通過市場來(lái)進行價格調節是(shì)最終目的(de)。”郭焦鋒表示。
另外,郭焦鋒認爲(wéi / wèi)剛剛結束的(de)巴黎氣候大(dà)會會進一(yī / yì /yí)步促進天然氣、風能、太陽能等清潔能源的(de)發展。
巴黎氣候大(dà)會達成一(yī / yì /yí)項标志性協議,将在(zài)數十年内讓當前由化石燃料驅動全球經濟的(de)模式進行曆史性轉型設定了(le/liǎo)路線,藉以(yǐ)抑制全球變暖趨勢。
根據我國(guó)《能源發展戰略行動計劃2014—2020 》,到(dào)2020年,我國(guó)天然氣消費占一(yī / yì /yí)次能源的(de)比例将超過10%,與世界平均水平24%的(de)差距将不(bù)斷縮小。據記者了(le/liǎo)解,2014年,我國(guó)天然氣占一(yī / yì /yí)次能源的(de)比重僅爲(wéi / wèi)5.8%。
當前,我國(guó)是(shì)煤炭消費第一(yī / yì /yí)大(dà)國(guó),也(yě)是(shì)煤炭生産大(dà)國(guó),煤炭在(zài)能源結構中占有很大(dà)的(de)比重。随着中國(guó)經濟結構調整和(hé / huò)環保的(de)壓力,煤炭在(zài)中國(guó)能源中的(de)消費占比将會下降,但在(zài)一(yī / yì /yí)定時(shí)期内仍然是(shì)最重要(yào / yāo)的(de)能源,天然氣作爲(wéi / wèi)清潔能源将會在(zài)中國(guó)能源消費中扮演越來(lái)越重要(yào / yāo)的(de)角色。
“雖然現在(zài)天然氣需求放緩,但隻是(shì)階段性的(de),未來(lái),我國(guó)天然氣産業仍将大(dà)有可爲(wéi / wèi)。”郭焦鋒說(shuō)道(dào)。
文章來(lái)源:中國(guó)經濟時(shí)報